【直击东北经济】沈阳中德装备园用“创新”之笔 书写沈阳振兴发展新篇章

东北经济目前究竟怎样？发展有何亮点？各行业企业如何看待自身处境？采取了哪些对策举措？……由中央网信办组织的"直击东北经济--辽宁行"新闻媒体采访活动近日在辽宁沈阳启动，来自全国的三十余家重点媒体、相关领域专家学者、自媒体等将分赴东北三省，通过实地走访、交流座谈等多种形式，深入报道东北地区发展现状。

新华网沈阳1月12日电 10日--11日，采访团走进沈阳，深入工厂、企业，探访沈阳振兴发展的新亮点。

2015年7月，沈阳市被列入国家全面创新改革试验区；12月，中德装备园建设方案获国务院批复；2016年，西门子、库卡、诗道芬、史太白等一批知名德国企业相继进驻；纽卡特、贝卡尔特、品奇巴马克等德国企业纷纷增资扩建……在沈阳西部的这片土地上，由中德合作共同打造的沈阳中德装备园，正用"创新"的的笔触，书写沈阳振兴发展的新篇章。

沈阳中德装备园（资料图）

五项创新改革 推动园区高水平建设

据了解，成立一年来，中德装备园积极探索创新装备制造业发展模式、创新园区开发建设管理模式、创新对外开放合作模式，加强中国制造2025与德国工业4.0战略的有效对接。

行政管理体制是一个园区成功发展的坚实保障，今年7月以来，铁西区委、区政府、开发区管委会结合铁西实际，将铁西城区部分划分为8大功能区，开发区划分为7大功能区。其中，中德装备园作为开发区7大功能区之一，率先在园区行政管理体制机制方面进行了全面创新改革。

据装备园相关负责人介绍，园区以适应对德合作为导向搭建科学合理的园区行政管理架构。在打破原有机构编制基础上，根据园区发展实际，特别是德国企业关注，设立知识产权局、多个投资促进局、对德联络处、驻京联络处，紧紧围绕招商和服务设计管理架构。

此外，园区还在行政审批制度、金融体制创新、对外开放、科技体制等方面不断进行创新改革试验，让中德装备园集聚了新的活力、孕育了新的发展动能。

坚持创新发展 书写振兴新篇章

创新作为中德装备园贯穿始终的发展灵魂，在园区的发展规划制定中也全面地融入其中。据了解，中德装备园制定了园区三年滚动计划。包括园区未来十年总体发展目标、近三年产业发展目标、近三年形象目标、三年体制机制创新目标以及中央商务区建设安排等，为园区未来三年开发建设提供明确的时间表和路线图。

在与市外办签署建立全面创新合作机制备忘录过程中，双方组成由领导挂帅，部门参与的联合工作团队，建立微信工作群，实行定期碰头机制，在精准邀请、联合招商、快速服务、医疗就学保障、人力资源共享、宣传推广等领域开展全面合作。

此外，"我们开辟"直通车"政策，建立与国家发改委汇报机制，及时协调解决园区建设发展难题；实行承诺制审批。经国家发改委批准同意，拟提报国务院申请在中德园实行承诺制审批，鼓励以园区规划和环评为基础，简化项目规划、用地、环评的程序和内容。采取年初给予指标、年末验收的审批形式，提高项目落地速度。"中德装备园工作人员介绍说。