两部门发布指导意见 促进小微型客车租赁健康发展

资讯 来源：经济日报 2017年08月09日 10:41 A-A+
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　　本报北京8月8日讯 记者齐慧报道：交通运输部、住房和城乡建设部今天联合发布《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》，鼓励分时租赁发展，鼓励分时租赁经营者采用信用模式代替押金管理，为推动“随取随还”探索城市路内停车费优惠等措施。

　　分时租赁，俗称汽车共享，是以分钟或小时等为计价单位，利用移动互联网、全球定位等信息技术构建网络服务平台，为用户提供自助式车辆预订、车辆取还、费用结算为主要方式的小微型客车租赁服务，是传统小微型客车租赁在服务模式、技术、管理上的创新，改善了用户体验，为城市出行提供了一种新的选择，有助于减少个人购车意愿，一定程度上缓解城市私人小汽车保有量快速增长趋势以及对道路和停车资源的占用。

　　目前，全国共有6300余家汽车租赁业户，租赁车辆总数约20万辆，并以每年20%左右的速度增长。但与汽车租赁业发达国家相比，我国在车辆数量、市场集中度、网络化运营和服务能力等方面仍有较大差距。

　　专家表示，今年以来我国分时租赁汽车发展迅猛，分时租赁所覆盖的城市及车辆规模已超过前几年发展的总和，但行业发展还存在政策和规划体系的缺位。

　　《指导意见》还从基础设施规划建设和经营者日常经营管理等方面提出了具体要求。要求依据城市总体规划，根据当地经济社会发展和居民出行需要，综合有关方面因素，制定小微型客车租赁发展规划，并纳入综合运输体系规划和城市综合交通体系规划，加强小微型客车租赁与不同交通运输方式的换乘衔接，推进机场、火车站、汽车站、港口等交通枢纽营业网点及客流密集区停车站点建设。鼓励经营者利用新技术、新手段加强日常经营管理，提高租车便捷性。经营者应当完善网络安全防护措施，依法合规采集、存储、使用和保护个人信息。加强上下游行业及相关行业联动，推动行业规模化、网络化、品牌化发展。

　　为鼓励分时租赁新业态发展，《指导意见》提出，要综合考虑城市经济发展、交通出行结构、汽车保有量、停车资源等实际，在坚持公交优先发展战略的前提下，考虑分时租赁非集约化出行的特点，合理确定分时租赁在城市综合交通体系中的定位，研究建立与公众出行需求、城市道路资源、停车资源等相适应的车辆投放机制。分时租赁经营者应提升线上线下服务能力，强化车辆智能组织调配，通过运营人员日常巡检、车辆自检等方式，确保车辆安全状况良好。经营者应采用安全、合规的支付结算服务，确保用户押金和资金安全，鼓励采用信用模式代替押金管理。提出鼓励人流密集区域的公共停车场为分时租赁车辆停放提供便利、探索城市路内停车优惠等支持政策。鼓励使用新能源车辆开展分时租赁。