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当心你的押金!共享单车全行业进入违法高风险期

资讯 来源:央视网 2017年12月07日 13:38 A-A+ 二维码
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  近期,悟空、町町、酷骑、小蓝、小鸣等多家共享单车企业相继陷入经营困境,据业内粗略统计,造成用户押金损失预计超过10多亿元。
  
  甚至连行业龙头摩拜和ofo,也被曝出因为资金告急挪用60亿押金的传闻。虽然两家企业进行了澄清,但业内人士称,挪用押金几乎是行业常态。
  
  12月5日,中国消费者协会约谈了部分共享单车企业,呼吁尽可能免收押金。
  
  但消协也只能限于“呼吁”,监管的缺失,让存在上亿用户,百亿规模押金,且处于最后洗牌期的共享单车行业,处于高风险期。防控共享经济押金风险,维护用户权益,已是当务之急。
  
  凭什么收押金?
  
  共享单车企业是否具有收取押金的资格、是否属于吸储行为?从一开始就存在争议。
  
  而共享单车收取押金的理由似乎也不充分。担心车被偷?车损坏?还是使用后不付钱?
  
  偷车只需用一把锤子,谁会交了押金再去偷车?满大街都是损坏单车又追究了谁的责任?至于使用后不付钱更不可能了,因为钱是从预付款中直接扣除的。
  
  共享单车的押金,更趋向于消保法里所说的格式条款,甚至可称之为霸王条款,因为不交押金就无法用车。
  
  事实上,共享经济本来就是一场资本主导的游戏,这决定了它一定是趋利的。各种打折、促销、免费骑的活动,看似用户得到了便宜,但大家都清楚,这是企业在跑马圈地。
  
  一些人为获得方便和更多的便宜,同时注册了多家,也就是给多家共享单车交了押金。
  
  直到问题出现,才意识到风险的存在。
  
  虽然有规定,押金必须由第三方机构进行监管,但规定并不具备强制性的法律效力,共享单车对押金的处置,一直处于“灰色地带”。
  
  共享单车属于高投入、高损耗、高风险的行业,加之市场竞争激烈,需要巨额资金扩张的企业,面对缺乏监管的巨额押金,怎么可能不动心?有评论认为,一旦政策取消了押金,会成为压倒共享单车行业最后一根稻草。
  
  租赁费用才是共享单车的盈利途径,但几乎没有一家走这个正确的道路,在整个行业疯狂烧钱的情况下,这也是一条根本走不通的道路。
  
  谁动了我的押金?
  
  挪用押金购买新车,吸引更多的用户,再用新押金实现滚雪球式的发展……很多共享单车企业都把押金当做扩张的资本,而一旦押金增长的链条断掉,企业宣布破产,用户押金很可能血本无归。
  
  这怎么看都像是击鼓传花的“庞氏骗局”,像一场圈钱的游戏。
  
  尽管共享单车企业都声明设置了“专门账户”,专款专用,可一旦出事就会发现,钱早就不知了去向。
  
  原本瞬间就能实现的交款和退款的App,在出事后肯定会因“升级”等原因停止使用。想退款,必须去所在城市的总部排几个小时的队,而且手续及其复杂,更有甚者要求用户去位于其它城市的企业总部才能退款。
  
  为了两三百元的押金,大多数人只能自认倒霉。
  
  还有共享单车企业某一天突然提高押金数额,推出特惠年卡,这就更需要警惕了,在集中收进大量资金后,它非常可能宣布倒闭。
  
  这不能不让人怀疑企业退款的诚意,甚至是否有蓄意诈骗之嫌。
  
  当然,是否属于犯罪行为还有待有关部门裁定。但明显存在的法律空隙,可能引来更多不法分子以骗钱为目的进入行业。目前,国内已经确定出现了“共享汽车”卷款跑路的案例。
  
  前车之鉴,不可不防。
  
  防控共享经济押金风险
  
  法律人士称,如果经营者仅投放单车但没有管理,归集租金就是为了非法占有,不打算归还,则涉嫌集资诈骗罪。
  
  即便如摩拜和ofo这样的行业领军者,不太可能蓄意诈骗。但如果将押金挪作他用,以致无款可退,其行为也可能构成“侵占罪”。
  
  从法理上说,押金虽然在商家手中,但其所有权仍属于消费者。企业不能随意挪用,更不可无故扣压。即便企业破产,也应该优先第一顺位还给消费者。
  
  但目前押金退还难的问题,却很难用法律手段解决。
  
  由于每个用户押金金额小,与诉讼成本相比,从经济上不值得诉讼。而且,要想以集资诈骗罪立案,需要提供基本的证据和线索,消费者根本不具备这样能力。
  
  然而,由于人数众多,其金额总量却是巨大的。
  
  有律师号召未能退回押金的消费者通过消协组织集体发起公益诉讼。但在中消协最近的一次专题座谈上,对公益诉讼的适用以及相关企业民事、行政、刑事责任的认定,专家们仍有相当大的分歧。
  
  共享单车押金监管处于空白状态,当务之急是要尽快出台相关的法律法规,以防一些动机不纯的企业,套取大量押金、圈钱走人。
  
  据不完全统计,目前全国互联网租赁自行车运营企业数量接近70家,注册人数超过1.3亿人次。
  
  在共享单车行业进入最后洗牌期,涉及如此众多的人群,涉及如此巨大的资金,不能不引起政府的重视。更何况,还有共享汽车、共享住宿、共享运动仓……类似的项目还有大量的押金存在。
  
  据悉,交通运输部已经会同相关部门开始了全面调研,研究制定相关配套政策措施。
  
  期待相关政策早日出台,防控共享经济押金风险。(梁志坚)

 

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