【新时代·新经济】中国城镇化为何令人瞩目？

资讯 来源：央视网 2018年07月16日 14:39 A-A+
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　　编者按：城镇化是伴随着工业化的发展，非农产业和农村人口向城镇集聚的自然过程。十八大以来的五年间，我国城镇化率年均提高1.2%，8000多万农业人口转移为城镇居民，仅京津冀、长三角和珠三角三大城市群就创造了三分之一的国内生产总值。中国的城镇化为什么那么令人瞩目？城镇化如何健康发展？

　　大中小城市和小城镇协调发展

　　我国目前有两个城市群典范，一是长三角，一是京津冀。长三角城市群，包括特大城市上海和杭州、南京、苏州、无锡等经济规模超万亿的二级城市，这些二级城市跟上海之间，是相互竞争、合作、对流的关系。

　　但是京津冀和长三角有所不同。仇保兴说“京津冀城市群只有北京、天津两个超大规模城市，二级城市发育不足。无论是石家庄、唐山、保定，都没有能力跟北京、天津抗衡，所以人才是单向流到北京、天津，如此一来，造成河北产业结构无法提升，出现了高端产业断崖式下降，整个区域经济发展不均衡”。  

　　为什么要把通州建成新城 雄安建成新区？

　　国务院参事、国家住房和城乡建设部原副部长仇保兴在《中国经济大讲堂》演讲时表示，因为市场解决不了这个问题，所以要用规划来解决，造几个像模像样的二级城市出来，使城市的断代能够弥补上。

　　此外，仇保兴认为，超大城市规模需要提高综合素质。不同规模的城市，要有不同的发展规划。超大规模城市需要提高综合素质。而二级城市要发展自己的经济，做好自己的核心竞争力，在国内市场上能够独树一帜。小城镇则要创造出自己的特色。三类城市在城市群中间都能够找到自己的定位，达到大中小城市协调发展的目标。

　　仇保兴指出，如果大中小城市和小城镇数量呈金字塔分布，这是一种在经济上可以发展、生态上可以持续、人们的幸福感不断增长的一种模式，这在国际上是有成功先例可借鉴的。“像欧盟、美国经过多年城镇化的演变，大中小城市和小城镇呈金字塔分布，即大城市寥寥几个，中等城市数量相当大，小城市占大多数，就形成了一个金字塔的分布，凡是出现这样金字塔分布的，实践证明社会经济都是可持续的”。（央视网经济频道/央视财经《中国经济大讲堂》）