快看，高铁票价最大折扣5.5折！

资讯 来源：央视网 2019年11月05日 17:53 A-A+
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从今年12月份开始，高铁票价将再次优化调整。在限价内实行多档次票价，总体有升有降，以降价为主，而且这次打折最大的幅度能够达到5.5折。灵活的定价会给铁路运输带来一种什么样的改变？尤其是在市场化改革和公益性的矛盾中间应该如何平衡呢？市场化改革的方向是否是坚定要走的呢？

灵活定价 买票更好买了吗？

本次调价多为城际短途客运

北京交通大学中国交通运输价格研究中心主任李文兴表示，从12月1日开始，铁路方将局管内的高铁票价进行调整，最低不得低于5.5折，高限是公布票价。公布票价实际上是一个天花板价格。定价的原则是500公里以下参考高速公路的运价，500公里以上参考飞机的机票价格。对一些旅客而言，对价格还是有一定的敏感度的。这次调价基本上是短途，而且是在局管内，这种路线一般的上座率都不高，把票价的定价权给铁路局，让铁路局更贴近市场，价格下浮以后有可能吸引一部分客流上来，应该说对铁路的收入水平还是有一定提升的。

票价浮动 乘客有了更多选择

央视财经评论员刘戈表示，以前的一些票价浮动，乘客的感受不太明确。浮动的范围很窄，这次调整的浮动范围比以前放宽了，对乘客来说是增加了选择。其实，铁路的竞争对手是很多的，比如短途就要和自驾、大巴来竞争，长途要和飞机来竞争。在这样的背景下，一些时间段不好的短途车次，降价后它的吸引力就非常明显了。目前是局管内的，以后跨局的，价格也有可能进一步下降。

如何平衡盈利性和公益性的矛盾？

统计数据显示，去年国家18个铁路局，其中有6个是盈利的，而且整个国家铁路集团有限公司净利润首次突破了20亿元大关，达到了20.45亿元。而成都、哈尔滨、沈阳铁路局是亏损超百亿元。在市场化盈利和公益性的矛盾中间应该如何平衡呢？

李文兴表示，首先是贴近市场，因为现在铁路收入的清算原则是“谁承担、谁发车，收入清算归谁”。 

刘戈表示，其实每一个铁路局作为一个核算单位，可以核算出自己的盈亏情况。但铁路运输是一个大的系统，由铁总进行清算规则的制定。每个局的利润水平，也不一定就代表了其运营管理水平。各个地方、机构的发展水平也不一样。回到高铁上，更重要的是怎么样通过现有机制的改革，让高铁的效率提升。

有的高铁时段上座率不高

高铁票价的市场化改革是不是坚定要走的一个方向呢？

高铁市场化方向应该是主流

李文兴表示，中国的高速铁路应该向市场化方向发展多一些，因为现在铁路有普通客运、高速铁路，高速铁路已经超过50%。比如京广、京沪等主要线路还存在一票难求票的情况。目前，第一步局管内的自主定价权放开的话，下一步两个局之间定价也可以协商，这样市场化的程度可再大一些。高速铁路我们一般认为它是偏奢侈性的产品，所以说市场化方向应该是主流。

提高社会效益依然是高铁票价浮动的基本目标

刘戈表示，目前高铁有一些时段、区段的上座率还不够高，怎么样把高铁效能发挥到最大？降低票价后，让更多的人能够选择高铁出行，放弃能耗更高、更耗时的交通方式，那对整个社会效益是有一个提升的。