“炒猪团”使花招、钻空子！“炒”的是猪，害的是人！

资讯 来源：央视网 2019年12月23日 16:16 A-A+
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很多人知道炒房、炒股、炒币，甚至是炒鞋，在云南，由于当地生猪价格处于全国价格的洼地，一些不法商贩，竟然组成“炒猪团”，想尽办法跨省收猪、贩猪、炒猪。“炒猪团”的内在逻辑也是利用信息不对称，低买高卖，但是一买一卖之间却使了不少的花招，钻了不小的空子。“炒猪团”为何如此猖獗？打击“炒猪团”的不法行为，又该怎么出招？

“炒猪团”  危害有多大？

炒作的是行情 制造的是恐慌

中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副研究员朱增勇表示，“炒猪团”为了获取暴利，不择手段制造市场恐慌。比如向养猪场投放有毒的饵料，或者向养殖村投放病死猪，在这种恐慌的情绪之下，养殖户大量地清栏出栏，短期之内造成生猪价格快速下降，“炒猪团”就利用低买高卖赚取中间暴利。直接后果是后续生产出现断崖式的快速下降。本地生猪产业生产下降，会导致后期猪价出现报复性反弹，“炒猪团”这种行为除了会导致疫病传播风险之外，也会导致猪肉市场价格出现快涨快跌，危害是非常大的。

“炒”的是猪 害的是人

财经评论员胡颖廉表示，我国在跨省生猪调运方面一直有管制规则，这次非洲猪瘟疫情之后，管理更加严格。一般来说需要“两证一标”或者更多的手续，才能从事跨省调运。显然，“炒猪团”没有这样的手续，是违法的跨省调运。没有正规的“两证一标”，“炒猪团”炒的可能还是带有问题的病猪，除了可能传播疫情之外，还可能会危害食品质量安全。所以，在我看来，虽然炒的是猪，实际上害的是人。既害了普通的养殖户，又害了普通的消费者，更伤害了整个市场经济的秩序。

“炒猪团” 应该怎么治？

行政执法+刑事司法 联合发力

朱增勇认为，要从行政执法和刑事司法两个角度，联合打击炒猪行为。从源头上来讲，像农业农村部已经发布了对非洲猪瘟有奖举报，奖励金额在3000元-10000元，重大举报有3万元的奖励。通过对于猪瘟疫情的及时上报，进行病猪的普查，让“炒猪团”无猪可炒。还有非常重要的一点，政府、企业、协会，包括养殖户要联合行动，像养殖户，他对周围环境非常熟悉，有哪些违法行为，他们非常清楚。通过联合监督执法，包括媒体曝光非法行为，能够及时地发现炒猪行为，进而通过刑事司法手段，对“炒猪团”的恶意炒猪行为进行有效打击。

打击“炒猪团” 不能层层失守

胡颖廉认为，“炒猪团”的行为侵犯到多方面的利益，有市场秩序、食品安全，更多的还有公共价值。这要求各个部门要合作。主要是两大部门，第一是行政执法部门；第二是刑事司法部门。一般来说，违反行政执法行为并不一定是犯罪行为，但是犯罪行为一定是违反行政执法的行为。这里有问题在于，行政机关所获取的证据，司法机关认不认，公安机关认不认，这个行为的边界到底应该如何来界定，“炒猪团”是犯罪还是普通的行政违法行为，这可能需要各个部门之间建立层层把关的机制，不要在现实当中层层失守。