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每周质量报告丨“关不掉”的App广告 把选择权还给消费者

资讯 来源:央视网 2021年01月25日 09:06 A-A+ 二维码
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   央视网消息:上网聊天、娱乐、购物、学习……各类App“填满”了我们的手机、电脑,便捷生活的同时,也因为广泛的使用,成为了一种商机。

  上海市消费者权益保护委员会日前发布的《App广告消费者权益保护评价报告》显示,随机选取的600款App中,58%含有广告,其中69.7%的广告没有“关闭键”。上海市消保委认为,App广告没有关闭键,损害了消费者的自主选择权。

  上海市消费者权益保护委员会副秘书长 唐健盛:我们做事情要公平,作为经营者跟消费者,消费者可以看你推的广告,但是如果消费者觉得这个广告看着不舒服,也应该有权利自主点击关闭。

  据统计,2019年我国互联网广告总收入超过4300亿元,其中App已成为互联网广告最主要的发布媒介。

  但《中华人民共和国广告法》第四十四条规定,利用互联网发布、发送广告,不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告,应当显著标明关闭标志,确保一键关闭。

  然而上海市消保委的调查却显示,这次随机抽查的600款App,58%含有广告,其中包括汽车之家、快看视频、36氪等头部App在内,69.7%的广告都没有关闭键,这造成了用户在面对广告频繁出现干扰正常使用App时,只能完全被动接受,而无法采取任何应对措施的不公平局面。

  上海市消费者权益保护委员会副秘书长 唐健盛:公平是什么?你要给消费者选择权。我们觉得App的设计者、运营者也应该把选择权给到消费者,(但是)我们测试发现在600款(App)里,只有14.5%的App是能够让消费者较为容易找到(关闭广告的)入口。

  在为上海市消保委提供技术支持的第三方监测机构,监测人员告诉记者,随着移动互联网产业的飞速发展,其应用程序App也高速增长。由于App是新兴产品,一些App开发者在嵌入广告时,对广告频率或内容缺乏约束,严重影响用户体验。像这款名叫52酷播的App,打开后就接连推送广告。

  监测人员 盛大江:我们现在运行这个App,在启动的界面中就弹出了两个广告,一个横幅广告,一个插屏广告。进入正常的运用,它又弹出了一个横幅广告,甚至遮挡了用户的正常界面。除了这两类广告之外,它还有几类行为同样会干扰到正常的用户使用。

  不仅接连推送广告,52酷播还在部分广告中夹带强制下载。

  此外,这类App不光开启时有广告,关闭App后仍然在推送(广告)。

  监测人员 盛大江:在退出应用后,也就是用户正常使用手机时,App同样以匿名弹窗的方式出现了两个广告,一个是横幅广告,一个是插屏广告。

  记者注意到,从启动到关闭,52酷播共推送了9条广告。

  监测人员介绍,像52酷播这样频繁推送广告,并在广告中夹带强制推送、强制下载,这些乱象在一些App里并不少见,有的甚至更为严重。

  《广告法》规定,广告不得含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容。但在这款名叫飘雪看点的App中,仍然带有淫秽、色情广告。

  此外,还有App广告设置的关闭入口,根本不起任何作用,任凭消费者如何操作,都不能关闭广告。

  监测人员 盛大江:比如我们选择不感兴趣,广告还存在,那我们再看看内容无法正常展示,广告依然存在,我们尝试举报广告,它还存在。

  关闭入口形同虚设,或者干脆不设,让消费者对频繁出现的App广告无可奈何。在进一步的调查中记者发现,有的App广告,在广告页面没有关闭入口,却可从其他途径进行设置,但设置路径极为复杂。

  App内置广告的种种乱象,要么不按法律规定,不设广告关闭键,要么设了关闭键,实际还是关不掉,继续频繁推送广告,强制下载,总之变着花样推送广告。

  从表面来看,关闭键只是一个设置,可从实际情况来看,设置关闭键到底有没有必要性呢?

  上海市消费者权益保护委员会副秘书长 唐健盛:和传统的广告相比,App广告是使用App过程中,从看到、感兴趣、点击、跳转至购买页,一气呵成的。

  上海市消保委认为,App广告“信息展示—点击购买”的闭环型特点,让消费者对商品既没有充裕时间去了解,也缺乏竞品比较,不利于消费者选择商品的知情权和公平交易权。

  在采访过程中记者了解到,精准推送型广告,是App广告的另一大特点。这类广告实现的前提,是大量搜集消费者的个人信息,与消费者个人信息保护关系密切。

  上海市消费者权益保护委员会副秘书长 唐健盛:App的广告通常会以大量搜集和使用消费者个人信息为前提,因此对消费者个人信息的保护来说,影响更大。其实广告有它的商业价值,很多消费者也喜欢广告。但是我们觉得App在推送广告时,第一,要有节制;第二,要能给消费者选择权,我可以推,你也可以关;第三要保护消费者的个人信息,你要把个性化的这么一个选择的入口,要让消费者找得到、容易操作。

  针对监测过程中发现App广告关闭难而干扰消费者正常使用的问题,上海市消保委认为,App开发者或广告交易平台亟需加强自律,这既能保证App广告行业自身的健康发展,也维护了广大消费者的利益。同时,监管部门也应积极介入,加大处罚力度,帮助用户一键关闭那些关不掉的App广告。(总台央视记者 汪君 李志贵)

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