打造千亿光谷，守护千年古城，两条赛道看苏州市政协如何履职｜理响中国·讲好“中国式商量”故事

　　2026年9月，苏州古城仍然绿意盎然，太湖之畔“光谷”的发展也如火如荼。在这座城市里，古老与现代在一种奇妙的张力中共生。日前，“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动走进江苏苏州，探寻苏州市政协如何在“光子产业”与“古城保护”这两条看似平行，实则互为支撑的赛道上精准发力。

　　光子产业：聚焦新质生产力“追光”前行

　　在苏州，光子产业已不再只是个概念，而是形成了千亿级产业集群。苏州拥有多家稳居全球光模块市场份额前列的产业链龙头企业，光子产业规模已达4300亿元，位居全国前列。这一产业格局的形成，与苏州市政协近年来持续开展产业链协商服务有关。

　　据了解，苏州市近年来出台了《苏州市培育发展光子产业创新集群行动计划（2023—2025年）》《关于加快培育未来产业的工作意见》等文件，将光子产业纳入全市“1030”产业体系和八大未来产业予以推进落实，从技术研发到人才引进，进行了全方位规划。太湖光谷展厅介绍人、苏州高新区集成电路（光子）公司总经理李大亮告诉记者：“很多企业看到这样的系统规划，觉得在这里创业成功的把握更大，集聚的主动性明显增强。”

　　光子产业具有门槛高、投入大的特点，初创企业往往面临缺资金、缺设备、缺市场等困难，应该如何破局？针对这一问题，苏州市政协搭建了“助企直通”恳谈会等协商平台，推动产业链上下游对接。

　　李大亮分享了一个案例。某初创企业的产品尚不成熟时，下游客户不敢采购。通过恳谈会机制，一家龙头企业成为其“天使客户”，试用了初创企业的产品，协助其迭代更新，并通过产业资本对其进行了投资。“龙头企业的参与，让初创企业获得了实质性支持。”李大亮说。

　　这种“大手拉小手”生态的形成，离不开政协委员的穿针引线。江苏省政协委员闵大勇牵头组建了苏州半导体激光创新研究院，集聚了产业链相关研究资源。苏州市政协主席朱民担任苏州光子产业链促进工作组组长，围绕光子产业发展开展深入调研，提出“打响一张产业名片、打造一批产业园区、组建一个科创联盟、做优一个产业基金、优化一套产业政策、举办一场产业大会”等工作思路。此外，苏州市政协还推动了“关于推动集成电路新型存储材料及芯片产业高质量发展的建议”“关于苏州精准布局未来产业新赛道的政策建议”等提案的办理，围绕新质生产力形成了一批重点督办提案。

　　古城保护：精细化调查和渐进式更新

　　如果说光子产业指向苏州的远方与更多可能,那么古城保护则沉淀着姑苏的根脉与记忆。

　　在姑苏区，一项名为“古城细胞解剖工程”的调查工作正在推进，这是一次对苏州古城保护对象的排查摸底。姑苏区政协委员王永法告诉记者，调查团队对古城19.6平方公里内的每一幢建筑、每条街巷河道等进行了精细化调查,梳理出传统民居单体16272个、建筑组群6383处，新发现古井、古树等保护要素4971处。“为全国古城保护基础工作提供了参考标准与方法论,是对世界名城保护所做的苏州贡献重要内容之一。”王永法说。

保护后的苏州园林

　　在摸清资源底数的基础上，如何让老建筑得到有效保护和合理利用，成为政协委员关注的重点。

　　在姑苏区32号街坊，一处嵌在街巷深处的“小巷委员工作室”，不时有人进进出出、热闹非凡。自2022年起，徐文希、王永法等几位姑苏区政协委员就将工作室扎根于此，他们通过走访收集民意，先后推动了小区架空线整治、电力增容等问题的解决。“小巷委员”们还发挥各自的专业特长，对古建老宅的保护进行“一宅一方案”的设计与审查，并将实践经验转化为《苏州市老旧房屋结构修缮加固改造技术导则》等多项文件，为古城保护提供了制度保障。

32号街坊的“小巷委员”介绍协商工作

　　“古城保护不等于万事大吉，活化利用才是关键。纵观我们保护的历史，大量的工作还是政府（参与）多，企业（参与）少。”江苏省政协常委、苏州市政协副主席朱依东建议，未来继续搭建平台，吸引更多社会资本和运营主体参与。此前，中张家巷29号成为首个税收破亿的老宅，潘氏祖宅项目也曾获联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖优秀奖。“社会力量的介入，有助于我们保护更新的思路能够打开。”朱依东认为，与政府主导相比，社会力量在运营上决策更高效，更能适应瞬息万变的市场。

　　在古城活态利用方面，全国政协委员、苏州科技大学人文社科处处长宋青认为，古城保护更新和人文经济融合发展，潜力在特色、根基在产业、落点在就业。宋青建议，创新推动非遗OPC社区建设，所谓OPC，即“一人公司”（One Person Company），是近年来在数字技术支撑下兴起的新型创业形态。把非遗OPC社区建设深度融入古城肌理，以“AI数字赋能+超级个体创业+社区深耕运营”为核心，把非遗传承的最小单元下沉到社区，把产业孵化的主体聚焦到年轻个体。苏州市政协委员纪文翰则关注古城传播方式的创新，“古城保护，一半在砖瓦里，一半在屏幕上，要注重对本地博主、店铺主理人的培育，让他们成为古城的发言人”。在他看来，苏州古城独特的吸引力在于不可复制的文化体验，“全国的购物中心可能长相都相似，但苏州园林里的一步一景、水巷边的咖啡馆、老宅里的书房却各不相同，都具有鲜明的地域特色”。

　　从光子产业的政策配套到古城保护的具体实践，苏州市政协围绕地方发展重点领域开展了多项协商工作。在这座拥有2500多年历史的城市中，政协委员通过调研、提案、协商等方式，助力打造千亿光谷，守护千年古城。

　　（“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动由中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金资助支持）